9月30日，市政府办公室印发了《汕头市公共资源交易体制改革实施方案》，标志着我市公共资源交易体制改革工作全面启动。我市公共资源交易采取“一委一办一中心”的组织架构。从《方案》的制度设计来看，我市公共资源交易体制改革有以下三方面特点：

一是坚持管办分离，推进公共资源交易集约化。将市政府采购中心、市土地与矿业权交易中心、市产权交易中心以及市建设工程交易中心公共资源交易职能进行整合，组建市公共资源交易中心，实行管办分离，公共资源交易从分散管理、各自为政向统一协调、合力协作转变。同时，公共资源交易项目坚持“应进必进”的原则，具备条件的，坚决纳入，其他公共资源交易项目待今后条件成熟，再逐步纳入交易中心交易范围。

二是强化集中统一，推进公共资源交易信息化。公共资源交易采取统一进场交易、统一交易规则、统一收取费用、统一进场监管、统一信息发布、统一专家抽取、统一开评标管理、统一网络监控、统一交易确认。各项交易行为通过依托电子政务服务平台建设，实行公共资源交易竞买报名、信息查询、保证金缴纳、投标竞价、开标评标、成交确认等全过程网上封闭运行，推进公共资源交易信息化。

三是强化合力监督，推进公共资源交易阳光化。公共资源交易通过交易管理机构完善自身制度和规范操作流程强化自身监督；通过加强行业标准管理以及行政执法、行政处罚等环节，强化原主管部门的行政监督；通过采取电子监察、财政资金监管、交易资金审计等方式，建立纪检监察、财政、审计等多方参与的监督体系，形成多种合力，推进公共资源交易阳光化。

（市编办事编科）