汕头市委编办提前谋划、严格审核、强化服务,扎实推进事业单位法人年度报告的审核与公示,截止今年3月底,市直279家和区(县)1556家事业单位全面完成上一年度法人年报工作。
一、坚持目标导向,优化填报流程。以推动事业单位规范登记和依法履职为目标,统筹考虑年报报送工作,1月11日及时印发《关于报送事业单位法人年度报告的通知》,明确报送范围、材料清单、时间节点和业务流程,量化填报标准,细化具体要求,确保事业单位填报过程指引清晰、程序规范、重点突出。发文后,我们强化后续跟踪,特别是涉及改革整合、转企改制、新设立登记的事业单位,采用一对一辅导,确保主管部门早部署、早动员,事业单位早知晓、早筹备,有力增强事业单位推进年报工作的自觉性、主动性。同时,畅通沟通渠道,严格执行一次性告知制、限时办结制,全天候接受粤政易咨询,坚持当天申报、当天审核、当天反馈,电话联系和在线沟通并举,为各经办人员答疑解惑,确保“有问必答、随问随答”。通过精准服务,真正实现数据“多跑路”,业务人员“少跑腿”。
二、坚持问题导向,厘清审核重点。采取“登记管理部门+举办单位”双审模式,通过预审把关,强化监督指导,夯实年报报送质量。为加强审核,我们坚持问题导向,结合历年年报出现的常见问题和共性难题,梳理形成9个年报审核要点,贯彻执行到年报审核全过程,注重内外联动,对内加强科室之间交流比对,如对编制数、实有在编人数、实有在职人员数等要素进行核实,提升数据质量;对外加强与市发改局等部门沟通反馈,如对存在法律纠纷、仲裁后经法院判为失信被行人的事业单位,加大对年报中“上一年度事业单位法人或法定代表人是否被列入失信被执行人的情况”、“上一年度单位是否有接受诉讼的情况”、“开展业务活动情况”等审核把关,促进事业单位依法履职、健康发展,确保年报格式规范、要素齐全、内容全面、数据准确。
三、坚持结果导向,提升工作效能。倒排年报报送时间,盯紧年报提交的时间节点,适时通过电话联系和短信提醒进行催办,合理把控年报节奏和进度,避免系统“扎堆”报送现象,确保事业单位按时保质提交年报。加强结果运用,对登记管理意识较为淡薄、未经举办单位审查就公布年度报告的单位,列为重点监管对象,通知举办单位严格把关,要求事业单位退件修改,如实填写、规范报送;对审核过程中发现法定代表人已到达法定退休年龄或法定代表人已离职,不能继续担任单位行政负责人却未及时变更的,督促单位整改;对开办资金增减幅度超20%或住所已调整的事业单位,坚持“先变更后年报”原则,督促及时变更。结合年报报送工作,事业单位变更许可事项量大且杂,我们继续坚持高标准做好登记服务和“双公示”数据报送工作,今年以来共变更登记47项、注销登记8项,政务服务好评率、“双公示”数据合规率与及时率均100%,努力做到行政许可增数量、不减质量,实现事业单位法人年报工作质量和效率“双提升”。
(市委编办事登科)