第一条 首办责任制是指管理相对人到市事业单位登记管理局或打电话办事(含咨询、查询、投诉等)，接受询问的首位工作人员必须负责解答、办理或交经办科室(人)办理的制度。

第二条 首办人要热情礼貌、用语文明，主动向服务对象提供周到的服务。牢固树立宗旨意识，切实为办事人着想，不得推诿扯皮，充分体现良好的职业道德和精神风貌。

第三条 首办人的责任：

1. 属于市事业单位登记管理局职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要一次性告知有关办理的事项，需要补充或携带的材料，以及如何办理（引导提供示范性样本）等，并耐心解答对方的询问。

2. 不属于市事业单位登记管理局职责范围，但属于市编办职责范围的，首办人要主动告知或引导到有关经办科室，并负责找到该科室的同志交接办理。经办科室无人时，应告知经办科室的联系电话。

3. 不属于市编办职责范围的，首办人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。

4. 属于电话咨询的，首办人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首办人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理并回复。

第四条 对违反本制度被投诉并经查实的，根据情节轻重，按有关规定追究其责任。